En tant que province pilote pour l’optimisation et l’ajustement des associations professionnelles et des chambres de commerce à l’échelle nationale, le Shandong s’attaque aux défis posés par l’existence des quelque 1 500 associations « zombies » et « coquilles vides » de la province, notamment la difficulté à se retirer, la lenteur des procédures de dissolution et l’occupation de ressources publiques, et a été la première région du pays à mettre en place une procédure de radiation simplifiée, afin de lever les blocages dans la gouvernance des secteurs professionnels. Ces associations sont généralement confrontées à des problèmes tels que l’impossibilité de joindre leurs responsables, l’absence de comptes et l’absence de fonds pour procéder à la liquidation, ce qui entrave depuis longtemps la mise en place de nouvelles structures et fait émerger des risques en matière de gouvernance.

Le Shandong a innové en simplifiant les procédures de prise de décision interne, de délégation de l’exercice des fonctions et d’exonération de responsabilité sur engagement, afin de lever les obstacles institutionnels à la radiation. À fin juillet de cette année, 143 associations avaient achevé leur radiation simplifiée. La province a également mis en œuvre des mesures relevant des « quatre catégories », en procédant, par voie de fusion et de réorganisation, à l’intégration des associations professionnelles dispersées et faisant double emploi, en abandonnant la simple addition physique et en réalisant une intégration approfondie des ressources, des fonctions et des services. Après l’intégration des associations du secteur agricole à Jinan, celles-ci ont contribué à élargir les débouchés commerciaux des produits locaux, tandis que la coopération entre les associations provinciales concernées a permis de renforcer les services couvrant l’ensemble de la chaîne. Grâce à la démarche « rationalisation et renforcement », le Shandong continue de normaliser l’écosystème des secteurs professionnels et de libérer la capacité des organisations sociales à servir l’économie réelle.