D’ancienne plaque tournante de la distribution des produits agricoles et dérivés, le bourg de Shatu s’est transformé en un pôle industriel spécialisé dans les aliments verts de loisir d’une valeur de plusieurs dizaines de milliards de yuans. Derrière l’essor rapide de son cluster industriel agroalimentaire se trouve un « ensemble de mesures » mis en œuvre par le district de Mudan. En intégrant l’aménagement du territoire et la répartition des activités industrielles, le district a investi au total plus de 100 millions de yuans dans des projets d’amélioration du réseau routier du parc industriel et de rénovation des réseaux d’évacuation des eaux pluviales et usées, réalisant pleinement les « sept raccordements et un nivellement ». Une station d’épuration disposant d’une capacité quotidienne de traitement suffisante et un réseau de chauffage centralisé couvrant l’ensemble du territoire ont également été mis en place, tandis que le système de logistique de la chaîne du froid et le centre de contrôle des produits alimentaires sont entrés en service simultanément. La mise en service et l’exploitation de Hengtong Thermal et Guantong Thermal permettent de réduire chaque année les émissions de polluants de plus de 1 000 tonnes et de diminuer de plus de 30 % les coûts énergétiques des entreprises.

Dans le cadre des efforts d’attraction des investissements, le district de Mudan a mis en place un mécanisme d’ « attraction des investissements fondée sur une cartographie de la chaîne industrielle », en s’attachant à attirer des entreprises complémentaires en amont et en aval autour du développement de l’ensemble de la chaîne industrielle de la transformation alimentaire, créant ainsi un effet d’entraînement consistant à « attirer une entreprise, en entraîner plusieurs et former un cluster ».